为期三天的七国集团（G7）峰会15日在意大利南部普利亚大区法萨诺市落下帷幕。G7领导人在此次会议上同意以俄罗斯被冻结超过2600亿美元资产所产生收益作为抵押，向乌克兰提供500亿美元贷款。分析人士指出，G7希望通过这项协议向外界展示其团结和领导力，但事实上，其内部在诸多重大问题上分歧明显，矛盾涌动，一方面反映其内部嫌隙纵横复杂，另一方面也映射出这个陈旧“小圈子”影响力的衰颓之势。

多分歧，峰会内外各有所思

  对乌克兰提供援助是本次G7峰会的关注焦点。乌克兰危机2022年2月升级后，西方国家对俄罗斯施加多轮制裁，包括冻结俄罗斯数千亿美元海外资产，其中大部分在欧洲。G7国家在如何处理俄被冻结资产问题上一直存在分歧。今年4月，美国国会授权总统没收某些俄罗斯主权资产并将其转移给乌克兰，用于“战争赔偿或（战后）重建”。美国还要求盟友没收俄被冻结资产，但法国、德国等欧洲国家担忧此举会严重打击其他国家对欧盟的投资信心。欧洲央行行长拉加德说，这么做将开启一个危险的先例且可能违反国际法。

  美方退而求其次，又提出向乌提供500亿美元贷款，用俄被冻结资产每年产生的约30亿美元收益作抵押。《政治报·欧洲版》网站指出，欧盟和美国在关键问题上意见不统一，包括谁来为贷款作担保及谁来控制资金的使用等。尽管最后在美方的压力下，G7领导人在此次会议上同意了这一贷款计划，但所公开信息没有涉及资金以及担保责任的分配问题，关于技术细节的谈判还在进行中，可能要持续数月。

  在巴以问题上，G7国家的主张也各不相同。英国皇家国际问题研究所认为，由于国内外政策上的不同优先项及各自面临的压力，G7国家在巴以问题上的具体策略并不一致。例如去年10月，法国曾在联合国大会紧急特别会议上支持一项呼吁以巴冲突方实行人道主义休战的决议，而美国投了反对票，英国和日本选择了弃权，这充分反映出G7内部的立场不一。

  关于本届峰会东道主意大利最关注的难民问题，地处美洲的美国、加拿大以及来自亚洲的日本对此兴趣不大。美国非政府组织“统一行动组织”负责人戴维·麦克奈尔评价说，在帮助非洲解决难民问题方面，G7没有推出具体措施，不过是毫无意义的空谈。

少公信，国际影响日趋衰颓

  尽管美国总统拜登标榜此次峰会取得“重大成果”，但这个成果显然不是国际社会普遍关心、关乎人类发展福祉的成果。分析人士指出，近年来，G7在全球发展、气候变化、减少贫困等重大全球议题上少谈、空谈甚至避而不谈，几乎没有作为，反倒是在挑动阵营对抗、制造分裂混乱等方面扮演混音器和扩音器，直接导致其影响力和国际公信力急剧下降。

克罗地亚政治分析家罗伯特·弗兰克告诉新华社记者，G7峰会已经从原来讨论全球经济议题的场合变成一个带有浓厚政治色彩、进行阵营对抗的平台。如果这种情况继续下去，G7峰会将变得毫无意义。

  美国智库外交关系协会认为，在应对全球金融危机和其他国际挑战时，G7的影响力和协调能力受到质疑。2008年全球金融危机爆发后，二十国集团逐渐成为应对全球经济问题的主要平台，而G7的作用相对减弱。

  但是在全球责任方面，G7峰会却时而装聋作哑，顾左右而言他。G7峰会召开之际，国际慈善团体乐施会呼吁这些富裕的工业国家重新规划资金去向，把帮助“全球南方”国家消除贫困、解决债务危机等任务放在与扩充军备类似的优先地位。乐施会指出，G7国家去年军费开支共计1.2万亿美元，然而在未兑现的资金援助和气候融资承诺上，G7需要向“全球南方”国家兑现的援助资金约为15万亿美元。与此同时，G7国家却每天要求“全球南方”国家向其支付2.91亿美元的债务偿还款和利息。

  G7的做法引起发展中国家不满，对其代表西方利益的所谓“秩序”提出质疑。土耳其总统发言人法赫尔丁·阿尔通说，国际体系有必要进行重组，建立新框架，使被压迫者的权利优先于强权的利益。

       中国对所抱持的文明观有着始终如一的坚定宣示。“文明是多彩的”“文明是平等的”“文明是包容的”，在联合国教科文组织总部，习近平主席提出文明交流互鉴是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力；“和羹之美，在于合异”，在联合国日内瓦总部，阐明人类文明多样性是世界的基本特征，也是人类进步的源泉；“文明因多样而交流，因交流而互鉴，因互鉴而发展”，在亚洲文明对话大会开幕式上，强调夯实共建亚洲命运共同体、人类命运共同体的人文基础……中国以自信、从容的姿态阐述自己的文明观，为深刻演变的世界带来启迪。

  中国是文明对话的推动者，也是践行者。中国举办亚洲文明对话大会、中国共产党与世界政党高层对话会、中国－中亚峰会等，为不同文明间的对话交流搭建平台；中国与世界各国共同推动“一带一路”建设，开拓通向共同繁荣的机遇之路，也与共建国家走出一条交流互鉴、美美与共的文明之路。中国推动金砖机制、上合组织行稳致远，完善中非合作论坛、中国－拉共体论坛、中阿合作论坛等多边合作框架，为不同文明和谐相处树立典范。中国积极推动开设中国—东盟文明交流合作论坛、亚洲文化遗产保护联盟以及中国希腊文明交流互鉴对话会等双多边人文交流平台。中外旅游年、文化节、青年艺术节等活动精彩纷呈，“读懂中国”国际会议、“良渚论坛”成功举办，让“各美其美、美美与共”的中国理念得到更多呼应。

       历史的发展、社会的繁盛、人类的进步，都离不开文明的滋养和引领。中方推动联大设立文明对话国际日，旨在充分发挥文明对话对于消除歧视偏见、增进理解信任、促进民心相通、加强团结合作的重要作用，为人类社会团结应对共同挑战注入正能量。联合国教科文组织前总干事伊琳娜·博科娃指出，当今世界面临着维护和平与可持续发展等诸多挑战，文明对话变得愈加重要。文明对话不是国际关系的“副产品”，而是人类文明的重要推动力。

  中国积极致力于推动各国相互理解、相互尊重、相互信任，促进文明交流互鉴。全球文明倡议日益深入人心，世界文明百花园必将更加姹紫嫣红、生机盎然。

       当地时间6月13日下午，国务院总理李强在惠灵顿总督府同新西兰总理拉克森举行会谈。

       李强表示，我这次访问新西兰，正值习近平主席对新西兰进行国事访问和中新建立全面战略伙伴关系10周年。10年来，无论国际风云如何变幻，中新始终坚持相互尊重、彼此包容、聚焦合作、共同发展，推动两国关系取得长足进步，两国合作创下多个“第一”。中方愿同新方一道，赓续传统友好，弘扬“争先”精神，携手共促发展，努力打造中新全面战略伙伴关系升级版，为两国人民带来更多福祉。

  李强指出，中新的发展对彼此是机遇而不是挑战，两国要继续做互尊互信、互利互惠、互学互鉴、团结协作的伙伴。中方愿同新方持续扩大贸易规模，深挖数字经济、绿色经济、新能源汽车、创意产业等领域合作潜力，共同推动区域经济合作。要努力排除经贸关系中的非经济因素干扰，为企业经营发展提供稳定预期和良好营商环境。中方欢迎更多新方企业来华投资。中方愿同新方不断深化人文交流，将把新西兰纳入单方面免签国家范围，希望新方为中国公民赴新提供更多便利。中新都是多边主义的坚定支持者，都支持自由贸易和建设开放型世界经济，双方要加强在多边领域沟通协调，推动各方同舟共济、合作共赢。

  拉克森表示，新中建立全面战略伙伴关系10年来，两国经贸关系保持强劲发展，人员往来十分密切，惠及两国人民。新方坚定奉行一个中国政策，愿同中方加强高层及各级别沟通对话，进一步深化农业、食品、创意产业、环境保护等领域合作，促进人文交流，推动两国关系持续深入发展。新方愿同中方加强执法合作，在亚太经合组织等多边框架下加强协调配合，携手应对气候变化等全球性问题。

  两国总理一致认为，中新关系取得了令人满意的发展成就。双方将坚持从战略高度和长远角度看待和处理两国关系，扩大双边贸易投资合作规模，不断深化两国人文交流，共同致力于维护多边主义和自由贸易，推动中新关系持续健康稳定发展。两国同意启动服务贸易负面清单谈判。

  会谈后，两国总理共同见证签署服务贸易、营商环境、农食产品输华、科技、专利审查、候鸟保护等领域双边合作文件，并共同会见记者。双方发表中新总理会晤联合成果声明。

  会谈前，拉克森在总督府北草坪为李强举行隆重欢迎仪式。新方首先以毛利人传统仪式欢迎李强。随后李强登上检阅台，军乐队奏中国国歌，现场鸣放19响礼炮。李强检阅了仪仗队。

  新西兰总督基罗夫妇出席欢迎仪式。

  吴政隆参加上述活动。

       联合国贸易和发展会议（贸发会议）12日在瑞士日内瓦万国宫举办全球领导人论坛，以纪念该机构成立60周年。

　　本次论坛主题为“在变化的世界中绘制新的发展路线”，将持续至14日。论坛举办期间，多国政府代表、国际组织负责人以及经济领域的专家将围绕数字经济、投资、产业政策、全球价值链等课题，探讨全球如何应对贸易和发展面临的新挑战。

　　联合国秘书长古特雷斯、贸发会议秘书长格林斯潘等国际组织负责人，科摩罗总统阿扎利，马达加斯加总统拉乔利纳，东帝汶总理夏纳纳，瑞士联邦委员兼经济、教研部长帕姆兰等政要出席了当天的开幕式。

　　古特雷斯在开幕式上致辞说，贸发会议是推动全球变革和捍卫多边主义的强大力量，为改革国际金融架构作出了长期贡献。当前，全球面临地缘政治冲突、不平等加剧、气候变化、全球债务高企等诸多挑战，各方应达成新的全球共识，助力实现联合国可持续发展目标。

　　古特雷斯说，贸易应当成为促进共同繁荣的力量，而非引发地缘政治对立；全球供应链是绿色创新和气候行动的源泉，而非破坏环境。

　　格林斯潘表示，多边主义是应对贸易保护主义等挑战的良药。她呼吁增加全球治理的代表性，减少国际金融体系中的不平等现象，创造更加公平的发展环境。

　　贸发会议是联合国处理有关贸易和发展问题的常设机构，由发展中国家倡议并于1964年成立。贸发会议的宗旨是最大限度地促进发展中国家的贸易、投资机会，并帮助它们应对全球化带来的挑战和在公平的基础上融入世界经济。

       应新西兰总理拉克森、澳大利亚总理阿尔巴尼斯和马来西亚总理安瓦尔邀请，国务院总理李强将于6月13日至20日对新西兰、澳大利亚和马来西亚进行正式访问。访澳期间，李强总理将同澳大利亚总理阿尔巴尼斯举行第九轮中澳总理年度会晤。外交部发言人林剑11日在例行记者会上应询介绍了相关情况。

  “今年是习近平主席对新西兰、澳大利亚成功进行国事访问10周年和中新、中澳建立全面战略伙伴关系10周年，也是中国和马来西亚建交50周年暨‘中马友好年’。”林剑说。

  林剑介绍，中国和新西兰互为重要合作伙伴。建交以来，两国关系保持健康稳定发展，创造了诸多“第一”，各领域合作给两国和两国人民带来巨大福祉。访新期间，李强总理将同新西兰总督基罗、新西兰总理拉克森等会见、会谈，就中新关系及共同关心的国际地区问题深入交换意见。中方希望通过此访，加强沟通，增进互信，深化合作，巩固友谊，推动中新关系继续健康稳定发展，更好造福两国人民。

  他介绍，中国和澳大利亚都是亚太地区重要国家，经济高度互补，合作前景广阔。巩固和维护中澳关系发展势头是两国人民的共同期待。访澳期间，李强总理将同阿尔巴尼斯总理举行第九轮中澳总理年度会晤，并同澳各界人士广泛接触，就中澳关系和共同关心的国际和地区问题交换意见。两国总理还将共同出席中澳工商界首席执行官圆桌会。中方愿以此访为契机，同澳方一道，加强高层交往，增进理解互信，深化务实合作，共同构建更加成熟稳定、更加富有成果的中澳全面战略伙伴关系。

  林剑介绍，中国和马来西亚是隔海相望的传统友好邻邦。建交半个世纪以来，中马关系一直保持良好发展势头，战略互信不断深化，高质量共建“一带一路”成果丰硕，人文交流日益密切。中马同为亚洲发展中国家和新兴经济体，积极倡导和平、合作、包容、融合的亚洲价值观，为地区和平繁荣稳定作出了重要贡献。访马期间，李强总理将同马来西亚最高元首易卜拉欣、总理安瓦尔等会见、会谈，并同安瓦尔总理共同出席中马建交50周年庆祝活动。中方期待以此访为契机，同马方弘扬传统友谊，深化拓展各领域合作，推动中马命运共同体建设走深走实，携手开创中马关系更加辉煌的下一个50年。