稳步推进基本公共服务均等化重点工作有哪些：

  一是健全基本公共服务制度体系。完善基本公共服务范围和内容，推进区域、城乡、人群间基本公共服务制度统筹。建立各类基本公共服务均等化评价标准，制定实现基本公共服务均等化的目标、路径、措施。

  二是加强常住人口基本公共服务。结合户籍管理制度改革，健全以公民身份号码为标识、与居住年限相挂钩的非户籍人口基本公共服务提供机制，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，落实农业转移人口市民化财政支持政策，保障符合条件的外来人口与本地居民享有同等基本公共服务。优化人口持续净流出地区的服务结构，提升人口集聚地区的服务能级。

  三是优化基本公共服务资源配置。统筹运用各领域各层级公共资源，推进基本公共服务科学布局、均衡配置和优化整合，推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜，健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制。发挥县域在城乡融合发展中的基本单元作用，以县域为重要载体推进城乡基本公共服务供给统筹。健全数据基础支撑，加强新技术应用。全面深化事业单位改革。

  四是加大基本公共服务保障力度。强化基本公共服务中央事权和支出责任，合理提高基本公共服务支出占财政支出比重，构建多元供给格局，完善基本公共服务均等化投入保障长效机制。（据《党的二十届四中全会<建议>学习辅导百问》）

       “远征A2”机器人经过行走106.286公里后，抵达上海北外滩。机器人从江苏苏州金鸡湖出发，穿行于景区、市区、省道与国道，应对柏油、瓷砖等多种复杂路况。此次行走创造了“人形机器人行走的最远距离”吉尼斯世界纪录。

       11月18日，国务院总理李强在莫斯科出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第二十四次会议。上合组织成员国、观察员国、对话伙伴国领导人和代表，东道国客人以及有关国际组织负责人与会，俄罗斯总理米舒斯京主持会议。

　　李强表示，今年9月召开的上合组织天津峰会上，习近平主席郑重提出全球治理倡议，为国际社会合力应对世界变局、破解紧迫难题提供了中国智慧和中国方案。上合组织作为全球治理体系建设和改革的重要力量，有条件有能力，以共同落实全球治理倡议为契机，在推动实现“世界之治”中发挥更大作用。

　　一是发挥自身独特优势。“上海精神”与全球治理倡议核心理念高度契合，上合组织实践经验丰富、机制保障坚实，应用足用好这些优势，在全球治理方面展现更大作为，推动构建人类命运共同体。

　　二是聚焦发展与安全两个重点领域。坚持以合作谋发展、促安全，加强发展战略对接，高质量共建“一带一路”，维护全球产供链稳定畅通，共建开放包容的世界经济。中方愿同各成员国通力协作，尽快建成上合组织开发银行，倡议成立中国－上合组织代谢性疾病合作中心。进一步强化安全合作机制，发挥“四个安全中心”重要作用，推动国际社会一道坚持多边主义，促进普遍安全与持久和平。

　　三是激发创新和转型的强劲活力。加强科技、产业创新合作，推进传统和可再生能源合作。中方欢迎各方积极参与上合组织数字经济论坛和中国－上合组织人工智能合作论坛，愿共同建好用好中国－上合组织数字经济合作平台、科技创新合作中心，扎实推进未来5年新增“千万千瓦光伏”和“千万千瓦风电”项目。

　　李强指出，在上合组织天津峰会上，与会领导人共同批准《上合组织未来10年（2026－2035年）发展战略》。中方愿同各成员国一道，更加注重战略协同，有效推进合作落实，优化完善运行机制，进一步增强凝聚力、行动力、影响力，不断把上合组织做优做强。

　　与会各方表示，上合组织为促进区域一体化发展，推动建立公正合理的多极世界发挥日益重要作用。各方应携手落实天津峰会成果，完善组织机制，对接共建“一带一路”倡议，实施未来10年发展战略，促进互联互通、经贸、安全、人文等领域合作，践行全球治理倡议，维护多边主义和联合国中心作用。

　　会后，李强同成员国与会领导人签署联合公报及经贸、铁路、社会发展和保障等领域合作文件，批准上合组织建设相关决议。

       加快城市群一体化和都市圈同城化是适应城镇化发展趋势、深入推进新型城镇化的必然要求，是促进大中小城市和小城镇协调发展的关键依托，也是增强经济发展动能、推动高质量发展的重要途径。

       如何加快城市群一体化和都市圈同城化：

  促进城市群一体化发展，需要推动城市间差异化定位、合理化布局，健全一体化发展机制，形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群结构。一是加快基础设施互联互通，协同完善交通、物流、电力、油气、通信、水利等基础设施网络。二是促进产业和创新协作，引导城市科学布局主导产业，形成科学分工、错位互补的产业一体化发展格局，构建协同创新共同体。三是推动统一市场建设，促进规则统一、标准互认、监管一体、市场设施联通和要素自由流动。四是推动公共服务共建共享，促进教育和医疗卫生等资源均衡布局，构建公共卫生和重大传染病联防联控体系。五是推动生态环境共保共治，完善横向生态保护补偿机制，开展环境协同监测和联合执法。

  都市圈同城化的方向是引导城市群内中心城市更好发挥辐射带动作用，与周边城市(镇)协同发展，重点在共同建设通勤圈、产业圈、生活圈这3个圈。一是建设便捷高效的通勤圈。以互联互通为导向，推动轨道交通“一张网”运营管理，有序发展市域(郊)铁路，加快打通城际“断头路”、拓宽“瓶颈路”，有序推动城际公路市政化、城际客运公交化。二是构建梯次配套的产业圈。以分工协作为导向，强化城市间专业化分工，推动开展“总部+基地”、“研发+生产”、“生产+服务”等协作，引导形成都市圈中心至外围梯次分布、链式配套、紧密协作的产业格局。三是形成便利共享的生活圈。以便利可及为导向，推动公共服务均衡普惠，加快社会保障接轨衔接，推动政务服务联通互认，统筹新建大型公共服务设施布局。

  为切实推进上述举措落实，还需要建立健全多层次常态化协调推进机制，加强规划编制实施、市场监管执法、资源开放共享等方面的协同，开展行政区与经济区适度分离改革，建立跨行政区利益共享和成本共担机制，促进资源整合和高效运营，形成推进城市群一体化和都市圈同城化的合力。（据《党的二十届四中全会<建议>学习辅导百问》）

       11月17日下午，国务院总理李强在莫斯科会见俄罗斯总理米舒斯京。

　　李强表示，中俄总理第三十次定期会晤前不久在杭州举行，聚焦落实习近平主席和普京总统达成的重要共识，全面梳理中俄各领域合作进展，规划下一阶段重点合作。中方愿同俄方一道遵循两国元首的战略引领，进一步加强沟通对接，把双方互利合作不断引向深入，为两国人民创造更多福祉。

　　李强指出，中方愿同俄方深化投资、能源、农业等领域合作，欢迎俄罗斯更多优质农食产品进入中国市场，希望俄方为中国企业在俄投资经营提供更多便利。双方要持续扩大人文交流，加强文化、教育、电影等领域合作，为中俄关系注入更多人文温度。今年9月，上海合作组织天津峰会取得一系列具有里程碑意义的丰硕成果。中方愿同俄方密切协调配合，推动上合组织各方秉持“上海精神”，将领导人擘画的发展蓝图早日转化为实景图。要深入推进务实合作，壮大各成员国发展动能，同时不断完善上合组织机制建设，提升在国际事务中的影响力，团结广大全球南方国家，推动实现平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。

　　米舒斯京表示，当前俄中新时代全面战略协作伙伴关系处于前所未有的高水平。俄方愿同中方进一步密切各层级对话交往，深化经贸、能源、农业、人文等领域合作，打造新的合作增长点，持续增进睦邻友好。俄方愿为中国企业来俄投资营造良好营商环境。感谢中方担任上合组织轮值主席国期间的出色工作特别是成功举办天津峰会，俄方愿同中方加强沟通协调，加强上合组织机制建设，为促进地区和世界和平发展繁荣作出更大贡献。