近日，人力资源社会保障部、工业和信息化部印发《关于实施先进制造业促就业行动的通知》，进一步支持先进制造业发展，稳定和扩大就业容量，提升就业质量，更多吸纳重点群体就业。

　　通知明确，建立先进制造业企业服务对接机制，主动宣介提供就业创业、社会保障、人才支持、劳动关系等政策服务。建立“政策直通车”制度，推广“直补快办”模式，支持企业稳岗扩岗。将先进制造业企业纳入重点企业用工服务保障范围，加强线上线下劳动用工咨询、招聘信息发布和用工指导。强化先进制造业企业技术技能人才供给，实施卓越工程师薪火计划、数字技术工程师培育等项目，支持企业建设技工教育联盟（集团），自主开展职业技能等级认定。拓宽先进制造业企业人才发展空间，支持建立职称评审“绿色通道”或“直通车”，引导企业建立体现技术技能人才特点的工资分配制度。改善先进制造业企业生产生活条件，支持先进制造业集中的高新区、工业园区完善基础设施。创新青年到先进制造业企业参加社会实践、跟岗锻炼等形式，提升先进制造业对青年群体的就业吸引力。选树先进制造业企业典型，加强就业观念引导，大力弘扬劳模精神、讲好工匠故事、涵养劳动文化。

振兴东北，人才是关键。2023年9月，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上指出，要提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑东北全面振兴。

  “吉人回乡”“百万学子留辽来辽”“龙江人才振兴60条”……随着东北用人留人政策力度不断加大、创新创业平台不断增多，更多人才开始选择东北、留在东北。

  2023年，吉林、辽宁两省实现人口净流入，扭转了连续十余年的净流出局面；黑龙江省高校毕业生留省、来省就业人数创近5年最好水平。“孔雀东北飞”的现象正在东北大地显现。

 人才汇聚，青年人才“东北飞”

  吉林大学汽车底盘集成与仿生全国重点实验室副教授孙天骏曾考虑过到其他大城市发展，但最后还是选择留在长春，打动他的是当地广阔的产业发展空间。

  “政策环境和产业基础都有优势，吉林省汽车产业的产学研合作有良好的天然体系，发展空间非常大。”孙天骏说。

在吉林大学、东北大学、中国一汽、中航沈飞等高校和龙头企业，来自全国各地的高端人才正在集聚。2023年，辽宁省全职引进海内外博士和高级职称人才4387人，同比增长77%。近三年来，吉林省高级职称人才从净流出转向净流入，高端人才连续三年进大于出。

  这一态势的背后是东北各省为吸引年轻人才推出的一系列政策举措。吉林省发布“长白英才计划”，从经费支持、编制保障、项目支撑、转化激励4个方面提出了15条创新性政策，全面提高人才服务质量。黑龙江推出“人才振兴60条”政策后，全省各地各部门陆续出台100余个配套文件，全力破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的藩篱障碍。

人才兴业，振兴东北蹄疾步稳

  人才流向，彰显经济发展活力和韧性。

  2023年，辽宁省年度经济增速10年来首次跑赢全国；吉林省地区生产总值增速6.3%，创下近年最好名次。今年一季度，辽宁省地区生产总值6961.2亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%；吉林省地区生产总值在2023年的基础上，加快0.2个百分点。

       富有生机的发展势头坚定了人才“孔雀东北飞”的信心，而聚集人才的新兴产业发展迅速，又给振兴带来蓬勃动力。

  2023年是东北振兴战略实施20周年，国家一系列振兴举措次第出台，政策红利空前释放，新时代新征程推动东北全面振兴，面临新的重大机遇。

“这标志着东北迎来了新一轮政策红利和发展窗口期，也有利于进一步巩固东北人口流入的势头。”东北大学中国东北振兴研究院副院长李凯说，“东北要抓住机遇、苦练内功，在形成拴心留人的发展环境上下更大力气。”

人口回流，持续优化也要久久为功

  随着一系列引才留才政策的出台，创新创业环境的改善，更多人才选择东北、留在东北，东北人口也出现了令人欣喜的回流迹象。2023年，吉林人口实现由2022年净流出18.07万人到净流入4.34万人的转变，2011年以来首现净流入；2023年，辽宁人口净流入8.6万人，扭转了连续11年人口净流出的局面。

  这一变化在东北多个主要城市尤为明显。2023年末，长春市和吉林市常住人口总量分别比2022年末增加3.65万人和0.69万人，人口净流入6.75万人和3.50万人。沈阳、大连两市2023年常住人口合计为1674.3万人，较上年增长6.5万人。

人才的集聚，人口的回流，也让更多企业和投资增强了信心。

  长春，奥迪在中国的首个纯电动车型生产基地——奥迪一汽新能源汽车项目建设进展顺利。智能车间里，新车型加速装配下线。

沈阳，宝马集团宣布将继续深化在华布局，增资200亿元人民币用于华晨宝马大东工厂的大规模升级和技术创新。

  今年以来，吉林省实施5000万元以上项目1677个，较去年同期增加316个。奥迪一汽新能源汽车、吉化120万吨乙烯、吉西基地鲁固直流140万千瓦外送等25个50亿元以上重大项目加快建设。一季度，辽宁省亿元以上在建项目3342个，比上年同期增加207个。

  人才因事业而聚，事业因人才而兴。要继续推动东北全面振兴，人才振兴仍需久久为功。在采访中，一些专家提醒，当前东北人口回流的转变令人鼓舞，引才留才工作初见成效，仍需要持续改善人才发展环境，优化人才结构，为人才健康成长提供沃土。

  不少扎根东北创新创业的青年人才也纷纷表达期盼：盼更加开放的交流环境，吸引更多人才来东北看一看；盼继续缩小薪酬待遇差距，解除后顾之忧；盼现有政策能够持续，让越来越多的人才感受到这里的“温度”。

      　5月8日至10日，第二届全国乡村振兴职业技能大赛将在贵州省贵阳市举行，本次大赛由人力资源社会保障部、农业农村部、贵州省人民政府联合主办。大赛期间，乡村工匠技能技艺展示交流活动将同步开展。本次交流活动旨在全面展示乡村技能人才队伍建设成效，激发广大乡村手工业者、传统艺人创新创造活力，带动乡村特色产业发展，促进农民创业就业，激励各类人才在乡村振兴进程中大显身手，有力有效推进乡村全面振兴。

　　近日，农业农村部、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、文化和旅游部、全国妇联共同公布了第一批273名乡村工匠名师名单。据悉，交流活动将邀请来自全国29个省（自治区、直辖市）的415名乡村工匠现场展演编织、茶艺及刺绣等技能技艺，同时，活动期间还将集中展示第一批乡村工匠名师的部分优秀代表作品。

　　本次展示交流活动将通过丰富多样的技艺展演、线上直播、交流分享等方式全面展示乡村工匠培育成效，大力弘扬工匠精神，打造工匠品牌，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供有力支撑。

     《政府工作报告》在“今年发展主要预期目标”中提出，城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右。人力资源社会保障部有关负责人表示，今年将更加突出就业优先导向，全力以赴稳就业、惠民生、促发展：

     稳定就业岗位。将延续降低失业、工伤保险费率政策，落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策，更好释放政策红利。

     拓宽就业渠道。将大力培育数字经济、银发经济、绿色经济等就业新增长点。发挥6900多家零工市场供需对接作用，支持劳动者多渠道灵活就业。

     提升就业技能。将深入推进技能中国行动，聚焦先进制造、现代服务、养老照护等重点领域需求，大规模开展职业技能培训。

     优化就业服务。将组织更多招聘活动，推广“大数据+铁脚板”的服务模式，打造“家门口”就业服务站，提供高效、便捷、精准的就业服务。  

     保障重点群体。将强化促进青年就业政策举措，扎实做好退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对残疾人等困难人员就业帮扶。

     改善就业环境。将强化人力资源市场规范发展，保障农民工工资支付，维护劳动者合法权益。

       2024年陕西省人力资源促就业行动暨重点产业链招聘活动在西安邮电大学长安校区举办，搭起链主企业、高校和求职者之间的供需对接桥梁，为陕西推动形成人才支撑产业、产业集聚人才的良性循环和经济建设发展提供坚强人才保障。

       当天的活动设置了链主企业、人力资源服务产业园（重点优质人力资源服务机构）、人力资源服务出口基地（服务外包企业）、上市企业及科创企业等4大招聘专区，线上线下吸引参会企业1114家，释放光学及软件工程师、机械设计等岗位5万余个，涵盖电子信息、光子、汽车、新能源新材料等重点产业和领域，吸引1.9万余人次求职者参会，累计投递简历3.1万余份，达成初步就业意向3200余人次。

       在链主企业专区，40余家链主企业为求职者提供了上千个岗位，应聘者络绎不绝。“我学的是电子信息工程，今天是奔着链主企业来的，已经投出了几份简历，希望能找到满意的工作。”前来求职的高校学生马翀表示。

       为使求职者与企业快速精准匹配，现场还设置了政策指导、职业指导、直播带岗、AI面试官、简历诊断等服务专区。云招聘平台也同步开设“技能型人才”专属通道，促进供需双方精准对接，为各地“云求职”者提供就业渠道。

       在当天的项目签约环节上，华天科技等3家企业还与西安邮电大学签署校企合作协议，将在人才培养、成果转化等领域深度合作。多家人力资源机构也与相关企业签署重点产业链人才服务基地协议，致力探索提供更加优质高效的服务方案。

       西安高新区作为地方代表，也在当天的活动中进行了招才引智环境推介。西安高新区党工委人才办相关负责人表示，西安高新区作为陕西省和西安市重要的经济增长极和人才聚集地，未来将继续以“人社工作进园区”为总牵引，高标准高质量推进人社重点任务落地见效，充分发挥人才需求目录引导作用，全方位培养、引进、用好人才，为秦创原创新驱动平台和“双中心”核心区建设做好有力人才支撑。